世界銀行行長(zhǎng)佐利克14日在澳大利亞說,受到主權(quán)債務(wù)危機(jī)等因素拖累,世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入新的危險(xiǎn)境地。全球的決策者需要采取強(qiáng)有力的短期和長(zhǎng)期政策行動(dòng)措施,加強(qiáng)合作,重塑信心。 短期長(zhǎng)期措施需并舉 “過去幾周,歐洲和美國發(fā)生的一系列事件交織在一起,令許多市場(chǎng)參與者對(duì)于主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)能力失去了信心。”佐利克在悉尼說,“我認(rèn)為,這些因素加上經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇本身面臨的其他脆弱因素,已經(jīng)將我們推向了一個(gè)新的危險(xiǎn)境地。我并不是隨便說說,決策者們應(yīng)該意識(shí)到這樣的風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真予以對(duì)待。”他認(rèn)為,造成投資人和消費(fèi)者信心下降的原因,主要在于美國失去最高信用評(píng)級(jí)以及歐洲債務(wù)危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵。 由于美國政府與國會(huì)陷入政治僵局,令美國一度瀕臨債務(wù)違約,標(biāo)普隨后下調(diào)了美國的3A最高信用評(píng)級(jí)。此外,歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)可能擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn),也加重了市場(chǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能放緩的憂慮,導(dǎo)致全球股市過去兩周連續(xù)大跌。 現(xiàn)年58歲的佐利克說,除非主要發(fā)達(dá)國家采取措施擺脫困境,否則信心的缺失將導(dǎo)致危機(jī)擴(kuò)散,并可能進(jìn)一步波及那些本可以不受影響的國家。 盡管現(xiàn)階段金融市場(chǎng)的信心已明顯受挫,但在佐利克看來,真正嚴(yán)重的問題是這種情況是否會(huì)波及企業(yè)和消費(fèi)者信心。至少在目前看來,這還是個(gè)未知數(shù)。 在當(dāng)前的艱難時(shí)期,佐利克表示,國際社會(huì)尤其需要加強(qiáng)多邊合作,反對(duì)保護(hù)主義,避免形勢(shì)惡化。他表示,主要的經(jīng)濟(jì)決策機(jī)構(gòu)應(yīng)采取短期和長(zhǎng)期措施來恢復(fù)市場(chǎng)信心,這一點(diǎn)至關(guān)重要。 歐洲比美國更值得擔(dān)憂 佐利克認(rèn)為,當(dāng)前世界正在經(jīng)歷“全球金融體系重設(shè)”,全球經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷速度不一的復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)重心正在迅速向中國、印度、巴西和東南亞等發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移,后者已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力。 與過去不同的是,佐利克表示,如今新興市場(chǎng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和機(jī)會(huì)的源泉。發(fā)展中國家占到全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一半左右,從歷史上看,這是在相對(duì)較短的時(shí)間跨度中出現(xiàn)的一個(gè)非常快速的變化。 就歐美主權(quán)債務(wù)問題,佐利克認(rèn)為,歐美各自問題的性質(zhì)不同。歐洲的問題主要在于政治層面,歐盟無法對(duì)成員國經(jīng)濟(jì)基本面進(jìn)行管控,這使其在債務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)力以及強(qiáng)化銀行系統(tǒng)等領(lǐng)域面臨困難。他表示,歐盟當(dāng)局在處理主權(quán)債等問題方面往往會(huì)“慢半拍”,令市場(chǎng)擔(dān)憂當(dāng)局不能在危機(jī)爆發(fā)前采取正確的應(yīng)對(duì)措施。這種擔(dān)憂已經(jīng)加劇,并導(dǎo)致歐元區(qū)國家紛紛陷入困境。 而對(duì)于美國,佐利克認(rèn)為,美國經(jīng)濟(jì)并不存在迫在眉睫的問題,只是政府和國會(huì)在債務(wù)和削減開支方面的爭(zhēng)執(zhí)動(dòng)搖了投資者的信心。今后,美國在處理相關(guān)問題時(shí)仍面臨挑戰(zhàn)。 佐利克指出,美國政府削減開支的努力迄今一直放在可支配開支而非社會(huì)保障等福利計(jì)劃上,這使得外界對(duì)其解決長(zhǎng)期開支問題持懷疑態(tài)度。 針對(duì)中國經(jīng)濟(jì),佐利克認(rèn)為,在當(dāng)前形勢(shì)下,中國政府出于對(duì)經(jīng)濟(jì)泡沫的擔(dān)憂,采取了包括給住房市場(chǎng)降溫等措施,這是完全可以理解的。他說,世界各國應(yīng)當(dāng)從金融危機(jī)中汲取的一個(gè)教訓(xùn)在于,充分的監(jiān)管政策有利于遏制潛在的資產(chǎn)泡沫。他認(rèn)為,當(dāng)前中國政府加強(qiáng)金融監(jiān)管及限制房貸等相關(guān)政策旨在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)過熱,這有利于遏制泡沫。
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