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歐債危機促意大利總理蒙蒂致力于改造國家

來源:天天黃金  發布:中國紙金網  2012-6-12  分享到:

  北京時間6月12日凌晨消息,意大利總理馬里奧-蒙蒂(Mario Monti)已經成為歐元區當中對德國等國家所倡導的財政緊縮措施的聲音最大的反對者之一。
 
  在西班牙成為第四個接受國際援助的歐元區國家以后,意大利官員正再次面臨著一個問題,這個問題自歐元區主權債務危機三年前爆發以來一直都縈繞不去,即金融危機將在何時跨越國境?
 
  蒙蒂在上周末于威尼斯召開的會議上表示:“目前存在一種永久性的蔓延風險。這就是為何增強歐元區狀況正在吸引更多興趣的原因所在。”
 
  但是,這距離蒙蒂是否能阻止意大利成為下一個即將倒下的“多米諾骨牌”的問題相去甚遠。意大利官員現在正私下表達一種警報,即甚至就連針對西班牙各銀行的1000億歐元(約合1250億美元)的援助貸款也可能無法阻止危機蔓延。
 
  雖然曾身為歐洲競爭委員的蒙蒂是在緊急情況下上臺執政的,他上任以前歐元區主權債務危機迫使西爾維奧-貝盧斯科尼(Silvio Berlusconi)在去年11月份下臺。蒙蒂被國際官員譽為一位悟性很高的領導人,他在國內面臨著一系列問題,這些問題可能最終導致投資者以 這個總額2萬億美元的、過大而不能倒的經濟體為目標。
 
  在周一,由于有關意大利前景的擔憂情緒有所增強的緣故,投資者正在拋售意大利國債,導致其價格下跌和收益率上漲,而國債收益率是用來衡量政府借貸成本和投資者風險認知的指標。
 
  金融投資顧問公司Vitale & Associati的管理合伙人丹尼爾-索迪爾(Daniele Sottile)在上周末召開的一次會議上稱:“毫無疑問,歐元區主權債務危機的風險將會蔓延至意大利。這是一種證據,即旨在遏止這場危機的歐洲機制沒有起到作用。”
 
  菲亞特兼克萊斯特集團首席執行官賽吉奧-馬奇奧尼(Sergio Marchionne)在此次會議上時最直率的。“在我們能達到無法脫身的危境以前,最好有人能做些什么。”他說道。
 
  意大利正在面臨壓力的問題包括一個事實,即西班牙接受援助計劃就意味著,這個國家不能再作為歐洲金融穩定機制(EFSF)的擔保者,也就是不能再為解決歐元區主權債務危機而提供擔保。這還意味著,作為僅次于德國和法國的歐元區第三大經濟體,意大利將不得不承 擔很大一部分費用,甚至就在意大利自己也面臨著嚴峻的經濟衰退的形勢下也是如此。
 
  銀行家還稱,意大利政府現在將不得不為歐洲金融穩定機制提供22%的擔保,而不是目前的18%左右。但是,由于意大利不具備足夠的經濟增長來自己生成資金,該國政府將不得不以較高利率借債,從而導致本已存在的債務負擔變得更加沉重。
 
  在蒙蒂勝任能力的問題上,幾乎不存在任何問題:在上臺執政以后的頭六個星期時間里,他設法通過了更多的經濟措施,這種措施的規模之大是過去十年時間里從未見過的,其中包括調高退休年齡、提高房產稅、簡化政府機構業務以及打擊逃稅行為等。仍舊懸而未決的 問題是他的經濟改革立法措施,其中包括對意大利聲名狼藉的不靈活的勞動條例進行全面整改等。
 
  但是,意大利政府已經由于幾十年的政治習慣而受到了束縛,即政治家不愿做出令人痛苦的改變。
 
  德國商業銀行(CBK)分析師在周一發布的客戶報告中指出,其結果是“市場注意力看起將會轉向意大利”。分析師指出,再加上疲弱的經濟增長狀況,蒙蒂正面臨著很大的困難,即國會議員無法執行經濟改革措施,這意味著“意大利也尋求幫助可能只是時間上的問題”。
 
  事實上,蒙蒂正面臨著令人氣餒的,甚至可能是不能克服的障礙,這種障礙已經嵌入了意大利政治和社會的組織結構中。
 
  蒙蒂經常都會從美國總統巴拉克-奧巴馬(Barack Obama)和德國總理安格拉-默克爾(Angela Merkel)那里收到有關歐元區主權債務危機的電話,而在意大利國內,他也正日益面臨著日漸沉重的批評壓力。意大利占據主導地位的政治黨派是中右翼的自由人民黨和中左翼的民 主黨,這些政黨正在參與蒙蒂的政府,但不愿對蒙蒂已經提出的和仍在推進的艱難措施有過于密切的聯系。一些反對黨一直都在推進新的大選,希望能在蒙蒂的任期在2013年到期以前就進行。
 
  這對蒙蒂的政府而言已經成為一種政治矛盾,即使他已經成為歐元區中對經濟緊縮措施聲音最大的反對者,而德國等國家長期以來一直都在倡導這種措施。在意大利國內,他的反對者一直都指責稱,他在該國市場上推出的經濟計劃過于嚴峻。
 
  自蒙蒂上臺執政以來,意大利經濟——與歐元區大多數國家一樣——已經變得更加疲弱,預計今年該國GDP將會下滑1.5%到,2013年則將會增長0.5%。意大利銀行類股已經大幅下跌,導致貸款活動受到限制,從而推動數千家中小型企業陷入破產的境地。
 
  根據國際貨幣基金組織(IMF)的估測,意大利失業率正在迅速逼近10%,遠遠高于德國的5.4%。
 
  在債券市場上,緊張的投資者已經將意大利的借貸成本推升至6%以上,原因是市場擔心意大利經濟的增長速度無法達到過快的水平,因而無法償還如山積累的國家債務。在歐洲市場周一的最新交易中,10年期意大利國債的收益率已經達到了5.96%,上升0.22個百分點。
 
  意大利政府債務在該國GDP總額中所占比例已經達到120%,而且幾乎還將繼續上升,尤其是如果意大利必須支付更高比例的費用來為歐元區這個貨幣聯盟提供支撐。
 
  與歐元區南部的其他鄰國相比,意大利的經濟狀況仍舊較好。當前意大利的年度預算赤字在GDP總額中所占比例下降至2.8%,低于去年同期的4.2%,以及作為歐元區成員國所需達到的3%。
 
  意大利擁有歐洲第二大制造業和工業基礎,僅次于德國,是歐元區最大的出口導向型經濟體之一。“意大利制造”仍舊是全球范圍內的一種品牌資產,其中法拉利(微博)汽車、Gucci手提包和杜卡迪(Ducati)摩托車等標志性企業都尤為出名。意大利還正充斥著國有資產,如電業 公司和國家郵政服務等;如果政府設法將這些公司私有化來籌集資金,那么就會創造出數千億歐元的收入。
 
  雖然意大利的主權信用評級最近已被穆迪投資者服務機構下調,但意大利的銀行則相對健康——至少與西班牙相比是這樣——原因是這些銀行沒有來自于房地產泡沫的不良債務負擔。甚至就連意大利政府所發行的國債數量也高于歐元區當中的其他任何國家。意大利公眾 擁有大約一半的公共債務,這意味著與西班牙的銀行相比,意大利的銀行不那么容易受到債券價值波動的影響。
 
  雖然如此,在上周末召開的會議上有多名銀行家透露,儲戶已經在逃離意大利銀行,轉向瑞士的銀行來尋求規避風險,原因是擔心蒙蒂將會調高針對富裕人群的稅率;此外也是作為一種避險措施,以防歐元區經濟狀況轉為惡化。
 
  債務危機蔓延的風險以及有關經濟基本面的擔憂情緒是導致蒙蒂無法在近期內獲得政治支持以推行改革措施的原因所在,在這種情況下,市場廣泛預計這場危機將會突破意大利的邊境。
 
  歐洲政策研究中心(Center for European Policy Studies)研究員Cinzia Alcidi稱:“蒙蒂有一個良好的日程,他很清楚應該為意大利做些什么。”他的方法是技術專家的做法,“當與政治和社會現實面對時,這會讓事情變得更加艱難”。
 
  意大利報紙《晚郵報》(Corriere della Sera)的編輯費魯奇奧-德保利(Ferruccio de Bortoli)稱,蒙蒂將在執行公務員相關改革措施時面臨困難,他們在蒙蒂上臺很久以前就已經占據著關鍵的政府崗位,而且即使是在他離任以后,這些公務員也仍舊將在其崗位上留任 很長時間。在這些官員中,許多官員都要保護自己的“封地”和特權。
 
  在意大利的整個政治體系中,對蒙蒂的支持在最好情況下一直都是不溫不火。但是,許多市場觀察人士都認為,任何有關提前進行大選的任何嘗試都將是災難性的,從而阻止蒙蒂為作出改革而付出的努力,并導致意大利經濟重返政治危機中。對于其他任何黨派或政治聯 盟來說,獲得足夠支持來進行良好的管理都是不太可能發生的。
 
  意大利大學Luiss Guido Carli University的政府學校主任Sergio Fabbrini稱,由于蒙蒂的關系,“好消息”是意大利已經避免了成為“歐洲一個失敗國家”的命運。
 
  但他同時指出,壞消息是意大利政治家仍舊沒有認識到意大利問題的理由。他指出:“當政治精英的質量象意大利或希臘那樣低的話,想要創造一種結構性的增長狀況將是很困難的。”

 

 

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