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財政懸崖的稅務炸彈

來源:天天黃金  發布:中國紙金網  2012-11-27  分享到:

  導讀:曼哈頓研究所資深研究人員、前勞工部首席經濟學家法齊戈特-羅斯(Diana Furchtgott-Roth)在MarketWatch撰文指出,財政懸崖一旦兌現,其稅負增加的方面將給美國經濟造成巨大的損害。
  
  以下即法齊戈特-羅斯的評論文章全文:
  
  我的伙伴納廷(Rex Nutting)至少還給華盛頓的政治家們帶來了一點財政懸崖方面的好消息。他在不久前的文章當中指出,至少政治家們不必匆匆忙忙地草率達成協議,因為盡管稅務和開支的相關法規2013年1月1日起就將改變,但是這些變化的影響要逐漸顯現,還需要較長的時間。
  
  削減政府開支所造成的影響不會特別巨大,這一點倒不假。政府開支相對于國內生產總值的比率2008年為20%,而2012年已經增長到了25%。麻煩在于,明年稅收還要自動增加5140億美元,而這將大大削弱美國經濟的競爭力,遲滯經濟增長的腳步。更多的企業將選擇離岸經營,并減少在美國的投資。同時也不必說,山姆大叔拿走的多了,消費者可以花的自然就少了。
  
  國會預算辦公室估計,如果財政懸崖兌現,2013年的國內生產總值增長將因此損失半個百分點,失業率將增長到9%以上。布魯克林研究院城市學院稅務政策中心估計,明年九成的美國家庭稅務負擔都將加重。
  
  稅務基金會則逐州研究了稅務增加的影響。影響最大者,是新澤西州中等收入的四口之家,聯邦稅負將增加7%,約7000美元,其他將遭受重創的州還包括馬里蘭、康涅狄格和馬薩諸塞等。
  
  而受到打擊最輕的,是夏威夷同樣的四口之家,稅負將增加4%,約3500美元,類似情況的還有科羅拉多、堪薩斯和伊利諾伊諸州。
  
  企業已經在預先規劃了,48%的小企業所得稅目前是按照35%的個人所得稅率納稅。如果布什減稅期滿,最高稅率將增長至42%,其中包括新的醫保稅,可以想見企業可能做出的反應——這很可能會導致擴張減速,甚至裁員。
  
  2%的工資稅減稅結束,失業救濟的延長給付也將告一段落,這都將影響到美國人的消費能力。此外,聯邦個人所得稅方面,最低收入者的適用稅率將從10%增長到15%。這些都需要勞動者來負擔。
  
  由于2012年未能通過替代性最低稅的改革提案,2013年第一季度的經濟增長就將受到影響。在現有的替代性最低稅架構之下,如果沒有任何改變,明年將有2800萬人因此而多繳稅——替代性最低稅的設定原本是針對高收入者,但是現在卻讓數以百萬計的中等收入者叫苦不迭。
  
  國稅局代理局長米勒(Steven Miller)在一封致眾議院籌款委員會少數派代表、密歇根州民主黨眾議員萊文(Sander Levin)的信件當中報告稱,國稅局的電腦程序現在已經按照議會將調整替代性最低稅的預期進行設置,因為過去若干年來,大家一直是這么做的。程序的重新編制需要若干個月的時間,6000萬納稅人想要拿到退稅,最早也要等到明年3月下旬。
  
  國稅局每年都要退稅1700億美元,對于第一季度經濟而言,這是一個非常重要的因素。退稅延遲顯然會影響這個季度的經濟表現。
  
  資本利得稅率的提高可說是財政懸崖害處最大的地方致意,因為資本投資是未來經濟增長的動力。長期資本利得稅率從15%提升到最高可以到24%的水平,意味著大家很可能會延遲出售資本資產,寄望于稅率的再度下調。此外,股息稅率也將不再是15%,最高可能達到43%,這無疑會大大挫傷企業派發股息的積極性。
  
  聯邦醫保的醫生退款比率1月1日開始將降低27%。這種情況是大家都習以為常的,每一次都是幾周之后,議會來解決問題?墒,醫生必須再次遞交單據,增加了成本和工作。一些醫生將拒絕接待醫保病人。老年人將發現,獲得治療和護理愈來愈困難。
  
  受到醫生退款問題影響的不僅僅是醫生、老人和醫保價格,而且也包括《合理醫療費用法案》——議會估計,后者將使得聯邦預算赤字未來十年減少1430億美元。讓醫保體制下的醫生免于未來的款項削減,根據具體情況,可能會使得未來十年增加2500億美元至4000億美元的成本。
  
  如果增稅不會帶來問題,那么削減赤字倒簡單了,讓稅率翻番就好。當然,事實是,稅務問題事關重大。個人和企業的決定都會受到影響。那些稅負較重的州如紐約和加利福尼亞,正目睹著自己的局面搬遷到稅負較輕的得克薩斯和佛羅里達等地。放眼世界,那些執行高稅率的國家也看到,自己的做法難以為繼,因為資本已經全球化了。
  
  允許稅負在1月1日增加,將大大打壓美國經濟的競爭力,讓企業不愿意去投資,讓消費者不愿意去開支。如果議會和奧巴馬總統可以坐視這樣的事情發生,那真是愚蠢透頂。

 

 

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