日本內閣10月26日周五批準了一項4226億日元(53億美元)的刺激方案。盡管該方案的規模可能太小,不足以挽救搖搖欲墜的經濟復蘇,但將增加日本央行面臨的壓力,使其采取更多貨幣寬松來跟進。 此項刺激方案推出的背景是:日本經濟疲軟以及即將來臨的全國大選給首相野田佳彥(Yoshihiko Noda)帶來壓力,要求其采取措施來紓解選民對經濟的不滿。這也是截至明年3月份的當前財政年度中的第一個額外刺激計劃。 在這項方案中,約有二十多條措施旨在推廣可再生能源的使用,提高農業競爭力,幫助2011年3月后的大地震重建,支持干細胞研究,并加強災難準備工作。 同時,方案中的170億日元將用于加強日本海岸警衛隊,因最近日本和中國爆發了領土爭端。 新經濟刺激方案出臺之前,加之市場對日本央行擴大量化寬松規模的預期強烈,在25日的亞洲交易時段,日本股市日經225指數重新站上9000點關口,比前一個交易日大漲1.13%,美元兌日元(79.58,-0.7700,-0.96%)匯率強勁反彈。 媒體也提前泄露了基本信息。并且根據這些信息,分析師們說,這對于拯救日本的出口導向型經濟來說力量甚微。分析師們說,由于全球經濟放緩,日本經濟現在已處于技術性衰退當中。 最新刺激方案將利用現有基金,不會進一步加重日本的巨額公共債務(目前已超過日本GDP的200%)。由于不需要經過議會批準,因此政府可以盡可能快地付諸實施。 野田佳彥上周宣布,政府將推出增長支持措施。野田政府預計還將于11月起草一份規模更大的刺激計劃。 今日的刺激項目規模不及上一財年四個額外支出計劃中的任何一個,這使得其刺激效應遭到懷疑。 此外,使用現有基金可能導致潛在問題,譬如,加速政府的現金短缺。由于政治僵局導致一項預算資金法案懸而未決,日本政府可能無法發債融資支持今年的財政赤字,而在此情況下,政府現金將于11月底耗盡。 批評人士認為,日本應該把資金用在確保公共服務正常運轉上。一名財務省官員對此作出了反駁,他說,新項目中的所有措施都是“緊急和必要的”。 然而,外界已經提出質疑,這其中的一些措施,比如幫助農民種植作物或支持科學家所謂的誘導多能干細胞研究,完全稱不上緊急。 除了日本政府,日本央行也考慮加碼“放水”。日本央行計劃在下周召開的貨幣政策會議上再度擴大10萬億日元的資產購買規模,這可能成為自2003年5月以來該行首次連續兩個月推出寬松措施。
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