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克魯格曼:復蘇的只是華爾街

來源:天天黃金  發布:中國紙金網  2014-5-26  分享到:

  以任何正常標準衡量,金融危機以來所采取的經濟政策都是個可怕的失敗。的確,我們避免了大蕭條的重演。但是,我們花了六年多時間,就業率才重新回到了經濟危機發生前的水平——我們原本應該在這些年間創造數以百萬計的新就業崗位,以滿足人口不斷增長的需求。長期失業率仍然幾乎是2007年的三倍;往往背負著大學貸款的年輕人則面臨著十分不確定的未來。
  
  蒂莫西·蓋特納(Timothy Geithner)最近發表了一本名為《壓力測試》(Stress Test)的書,講述了他的經歷。這六年間,有四年他在擔任財政部長?傮w而言,他認為自己極其出色地完成了任務。
  
  他的這種自我肯定并非獨一無二?晒W洲政策制定者吹噓的成果更少。在歐洲,就業基本沒有任何起色,而且還有好幾個國家其實正處于蕭條程度的困境中。不過,他們也在自我褒獎著。
  
  面對客觀上如此糟糕的記錄,怎么能夠感覺良好?某種程度上,這或許是因為人的正常傾向,去找借口,去辯解自己已經做出了各種局限下的最大努力。而且,蓋特納的確可以把許多問題——盡管不是所有問題——歸咎于共和黨“焦土政策”式的阻撓。
  
  然而,還存在一些另外的情況。在歐洲和美國,很大程度上主導經濟政策的是這樣一種隱含的口號:“挽救銀行從業者,就挽救了全世界”——也就是說,恢復了金融體系的信心,經濟繁榮就會隨之而來。政府采取的行動的確已經恢復了金融信心。不幸的是,我們依然在等待許諾中的經濟繁榮。
  
  蓋特納的書用很大的篇幅對美國的金融救援進行辯解。他視之為重大成功——如果將金融信心本身當作目標的話,這的確是一種成功。雷曼兄弟破產后,信貸市場曾一度舉步維艱,但在蓋納特當政的第一年里,情況就大體恢復到正常水平。股指出現反彈,而且創造了新高。就連次貸抵押債券——曾經毒害金融體系的臭名昭著的“有毒廢物”——最終也恢復了絕大部分的價值。
  
  由于這種金融復蘇,救援華爾街的行動最終甚至沒有花費納稅人多少錢:復蘇后的銀行有能力償還借款,而政府得以售出股權,還獲得了利潤。
  
  然而,實體經濟的反彈體現在哪里?工作崗位又在哪里?看起來,僅拯救華爾街還遠遠不夠。原因何在?
  
  經濟復蘇步履蹣跚的一個理由是,美國政策過早地“轉向”,將關注點從就業轉到預算赤字。蓋納特否認他對這種轉向負有任何責任,反而宣稱:“我不屬于緊縮派。”按照他的說法,面對共和黨人的反對,奧巴馬政府已竭盡所能。這種論調與獨立報道相左:在這些報道中,蓋特納曾嘲笑,財政刺激是不會產生長期效益的“糖果”。
  
  然而,財政緊縮并非經濟復蘇如此令人失望的唯一原因。許多分析人士認為,地產泡沫的遺留問題——巨大的家庭債務負擔——對經濟構成嚴重拖累?梢哉f,即使不經過國會批準,奧巴馬政府本也能夠采取多種措施來減少債務負擔。但是,它卻沒有這樣做,甚至沒有支出為此撥付的專向資金。為什么呢?根據許多說法,最大的障礙在于,蓋特納始終反對減免住房抵押貸款的債務。這可以理解為,他全力支持救援銀行,但卻反對向普通家庭施以援手。
  
  《壓力測試》中強調,任何合理規模的按揭債務減免都不可能對經濟有多少促進作用。然而,從事這方面研究的著名專家阿蒂夫·米安(Atif Mian)和阿米爾·蘇菲(Amir Sufi)剛剛出版了新書《債務屋》(House of Debt),其中的觀點與之大相徑庭。米安和蘇菲在博客中指出,蓋特納在這個問題上的計算錯得離譜——是數量級有誤——在量化債務在阻礙支出方面的作用時,他賦予債務的權重遠遠低于經濟學研究中的共識。而且他還沒有考慮到,止贖事件大幅減少本可能帶來的更多好處。
  
  說到底,對2008年以來的經濟政策的描述一直帶有驚人的雙重標準。不良貸款必定涉及借貸雙方——如果說借款人不負責任,那么向他們放款的機構也是不負責任的?墒,危機襲來時,銀行從業者犯了錯誤能毫發無損,而普通家庭卻要承擔全部后果。
  
  事實證明,拒絕幫助負債家庭非但不公平,而且也對經濟極為不利。華爾街又回來了,整個美國卻沒有,其中的主要原因就是這種雙重標準。

 

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